信息量大！国务院国资委已密集召开六场会议

2月19日，召开AI问题的推进会；2月21日至22日，学习会暨厅局级干部研修班；2月21日，召开中央企业党委（党组）书记党建工作述职会议；2月23日，主题教育总结会议；2月26日研究完善政策供给，落实党中央重大决策部署；2月27日，是国企改革推进会。

重大问题都过一下堂，做出部署。

AI问题的推进会，我已写过文章做了评说。

现在重点讲两个会。

国资监管提出道路问题，这是个大问题，是长期的问题。

2月27日会议是关于今年的70%的国企改革任务怎么考核，考核什么？这就决定着今年的国企改革抓什么，怎么抓，要抓出什么效果的问题。这个问题更现实、更迫切，对当前的实际工作联系更紧密，更富有操作性。

21日至22日国资委会议提出了中国特色国有资产监管道路问题，这是一次专题研究，题目很大。

会议标题：国务院国资委党委举办理论学习中心组集体学习会暨厅局级干部研修班，

内容是：坚定走好中国特色国有资产监管道路以国资央企高质量发展助推中国式现代化。

张玉卓强调时加上一句，“切实提升国资监管能力和水平”。

国资监管的问题加上“中国特色”意味着在国家的层次上提出问题。重要的是后面“道路”两个字分量很重，给人感觉是历史的、世界的、根本性质的问题。前一阶段讲中国特色金融发展之路，用的是“之路”两个字，这次讲“道路”，给人一种很强烈的冲击，国资委自己讲道路也不是随便讲的。

什么样的中国特色国资监管道路？

依我看，起码要定出六条至九条来。

第一条，肯定是党的领导，这是基本原则。用党中央领导还是党的领导，这个词是要上面定的。

第二条，要坚持中国的、社会主义的特色，市场化、法治化国资监管体系，全面、专业、权威、高效的国有资产现代化治理体系。

第三条，做大做强做优国有资本和国有企业作为根本宗旨。

第四条，要服从国家的战略，进行结构调整与资源配置，这是基本任务。

第五条，国家的经济安全和国有经济安全和防治风险，风险监测和防范化解能力。

第六条，政企分开、政资分开，推动国有企业确立独立市场主体地位，发挥有为政府和有效市场的桥梁纽带作用。

第七条，国企自身的国资监管现代化，自身的能力和水平问题。

第八条，是国有经济稳增长与高质量发展的问题，这是结果。

大的方面不能离开这几个问题。我讲的是树干树枝问题，树叶就不讲了。逻辑关系是历史的、理论的、实践的，这三个方面逻辑要顺、要通、要相互联系、要注重逻辑效果。我只是提出了一个大概的思路，还要做具体的研究。

中国特色问题是道路问题，这两个词一加，国资监管就是大事情了，比过去的调子更高，问题更大，更具有历史意义和世界意义。

这个会议是2月21日开的，提出道路问题，是2013年改革以来国资监管最高的调子，而且会议开得很急，很突然。

国资委副主任王宏志表示“完成70%以上主体任务约束要硬、发力要早。”要尽快明确70%的衡量标准。70%的衡量标准要与2025年全面完成任务相衔接，前瞻性做好通盘考虑。要突出抓好实施方案和工作台账，要靠前安排重点难点改革任务。

一是考核。今年要完成70%的任务，大头今年要完成，重点是考核。怎么考核，今年要考核这个70%。这个考核是按照三年的时间算的，那么2025年中央给国企的任务是什么？考核标准的制定反映出国资委对中央交代任务的完成。从上到下，所有的国有企业都会按照这个标准去考虑，考核标准的出台显然是所有国企当前的关注点。

二是投入。也就是结构调整，是对新兴产业和未来产业的投资，对科技投入的投资。主要是看怎么投资法，投资与考核的关系是连在一起的。在投资问题上，特别强调国有企业的核心功能问题。核心竞争力是一个长期要解决的问题，不是两年三年要解决的，但是围绕核心功能的投资是最近两三年要解决的问题，所以说，这三年考核重点在核心功能方面。

三是激励。这个词，从2018年后就开始讲了，效果不是没有，但是有限。中长期激励讲了多少年，到底怎么样，困难很多。现在直接讲激励问题，重点是科技问题的激励，在新兴技术和科技队伍的激励里面有一句话值得注意，也就是说对激励要符合规定，该增加的要增加，该减下来的要减下，激励问题要合理公平。在推动央企中长期激励方面，“截至2023年底，具备实施中长期激励条件的中央企业和地方国有企业占比在10%左右，还可以再提高一些。各单位要进一步梳理评估，特别是对创新型企业和战新产业，研究提高中长期激励的覆盖面和匹配度。同时要规范不合理过高收入。”王宏志特别说到“要防止只有制度、没有动作，同时要防止简单以调整退出比例划线、搞‘一刀切’，真正体现强激励硬约束。”

国企、央企的干部工资都很高，高出了全国各个行业。但是内部平均主义很严重。对科技激励，不大看得出来，该激励的地方没有到位。特别对新兴技术贡献，对科技人员的重奖，这个问题推开难度大。对外面要强调企业的特殊规律，对里面又搞平均主义，这本身是不合理的。国资委已经注意到这个问题。国企改革市场化经营机制做到很难的，首先对科技人员的激励，作为一个焦点，这就是在当前要解决的。

要着力推动任期制和契约化管理刚性兑现、提质扩面。业绩目标制定要兼顾科学性、挑战性，薪酬兑现必须是刚性的、实质性的，绝不能业绩好的时候拿得高、差的时候薪酬下不来、岗位动不了，改革不能有名无实。这是会议上讲的。其实社会上也有看法，经济上下来，国企负责人薪酬不动，岗位也不动。待遇上享受市场的“高”，结果与政府官员一样“稳”。这样，政府官员也有意见。