RICC一周行业资讯 | 国资委:稳步推进战略性重组和专业化整合

2021-01-07 17:09| 查看:

文章来源于:睿立方咨询
01
 宏观经济
 
 
1、李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议
 
12月23日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议,再次听取纲要草案编制情况汇报并作重要讲话。李克强指出,编制纲要草案要兼顾当前和长远。五中全会《建议》重点对“十四五”发展作了部署,也提出了2035年远景目标。今年中央经济工作会议统筹考虑明后年乃至整个“十四五”时期,重点对明年经济工作作了部署。编制纲要草案既要通盘考虑未来五年发展,与2035年远景目标衔接,又要针对明后两年促进经济恢复正常增长、打牢发展基础的特殊情况,统筹谋划和安排。
 
2、易纲:稳妥推进数字货币研发,有序开展可控试点
 
易纲在《人民日报》发表文章《建设现代中央银行制度》,提出完善货币供应调控机制。完善中央银行调节银行货币创造的流动性、资本和利率约束的长效机制,保持货币供应量和社会融资规模增速与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。增强货币政策操作的规则性和透明度,建立制度化的货币政策沟通机制,有效管理和引导预期。稳妥推进数字货币研发,有序开展可控试点,健全法定数字货币法律框架。
 
3、住建部:2021年稳妥实施房地产长效机制方案
 
12月21日,住建部召开全国住房和城乡建设工作会议指出,2021年稳妥实施房地产长效机制方案,促进房地产市场平稳健康发展。会议强调,2021年要大力发展租赁住房,解决好大城市住房突出问题。加强住房市场体系和住房保障体系建设,加快补齐租赁住房短板,解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。
 
4、文化和旅游部:进一步加大对旅游基础设施的支持
 
文化和旅游部资源开发司负责人单钢新在23日举行的国新办新闻发布会上表示,文化和旅游部将结合“十四五”规划,抓好顶层设计,特别是对接国家发展改革委、财政部在推动市场振兴方面出台一些政策。他说,要围绕“十四五”时期加强旅游基础设施建设,推进旅游业高质量发展,通过中央预算内资金进一步加大对旅游基础设施的支持。
 
5、“十四五”铁路发展 六大重点敲定
 
在12月22日国新办举行的《中国交通的可持续发展》白皮书新闻发布会上,国家铁路局总工程师严贺祥透露,按照国家有关工作部署,国家铁路局正组织开展《“十四五”铁路发展规划》研究编制工作,将从推动铁路科技创新发展、推进交通基础设施一体化融合发展、提升技术装备现代化水平、提升运输服务品质、持续推动铁路“走出去”、提升铁路治理效能等六个方面,努力推动铁路高质量发展,加快建设交通强国。
 
6、2020年全国商务工作电视电话会议在京召开
 
12月26日,2020年全国商务工作电视电话会议在京召开。会议明确,明年要紧紧围绕构建新发展格局抓好以下工作。在促进畅通国内大循环方面,扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,立足扩大内需战略基点,激发消费潜力,建设现代商贸流通体系,打通内循环堵点,促进形成强大国内市场。提升传统消费能级,加快培育新型消费,搭建消费升级平台,优化流通网络布局,培育壮大流通主体。
 
7、2021积极财政新注解:更可持续,专家预计明年财税体制改革推进将成一大看点
 
日前召开的中央经济工作会议释放明确信号:“继续实施积极的财政政策”,“保持适当的支出强度”。与此同时,在去年年底中央经济工作会议提出的“提质增效”的基础上,特别增加了“更可持续”的表述。对此,多位业内专家指出,“提质增效”和“更可持续”成为2021年财政政策的两大关键词。预计明年将统筹考虑财政发展和财政安全问题。
 
8、宁波“十四五”规划建议:全面建设高水平国际港口名城
 
《中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》发布。根据《建议》,宁波将加快建设世界一流强港。围绕“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”目标,加快穿山、梅山、大榭等深水港区基础设施建设,提升港航服务智能化水平,全面增强宁波舟山港“硬核”力量,推动打造世界级港口群。
 
 
 
02
国资国企改革
 
 
1、国资委:稳步推进战略性重组和专业化整合
 
12月24日至25日,国资委在京召开中央企业负责人会议。会议要求,加快国有资本布局优化和产业结构调整,进一步突出实业主业,抓好“两非两资”剥离处置工作,稳步推进战略性重组和专业化整合,提升上市公司质量,统筹好传统产业和战略性新兴产业发展,加快产业数字化智能化升级。
 
2、台州市市属监管企业“十四五”规划评审会顺利召开
 
12月17日,台州市市属监管企业“十四五”规划评审会顺利召开。会上,各企业负责人就本企业“十四五”规划进行汇报,重点介绍了企业发展现状、“十四五”发展思路与目标、发展战略及保障措施等。各评委从新时代台州发展定位,国企聚焦主业发展、市场化转型思路、重大项目与资金人才要素匹配,以及规划落地可行性等方面提出了指导意见。
 
3、湖南省国资国企“十四五”规划编制工作推进会召开
 
12月22日,湖南省国资国企“十四五”规划编制工作推进会在长沙召开。省委常委、省国资委党委书记姚来英,副省长陈飞出席会议并讲话,省国资委主任丛培模对“十四五”规划编制作出部署安排。会议强调,要深刻领会党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神和省委十一届十二次全会精神,对标对表找准方位和着力点,在大局下谋划“十四五”规划编制工作;要坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,紧密结合实际,全面把握“十四五”规划编制工作的目标原则和重点任务;要强化统筹协调,加大工作力度,全力以赴做好“十四五”规划编制各项工作。
 
4、省委常委会召开会议 审议通过《山西省国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》
 
12月24日,省委常委会召开会议,听取“十三五”规划指标完成情况和全面建成小康社会实现情况、“十四五”转型出雏型预期指标和2021年经济社会发展主要预期指标的汇报,讨论拟提请省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议审议的文件,研究制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标重大问题。审议通过《山西省加快推进第一产业高质量发展实施方案》、《山西省国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》、《山西省贯彻落实〈中国共产党党内关怀帮扶办法〉实施细则》、《关于完善党内政治文化建设的具体措施》。省委书记楼阳生主持会议。
 

 

 
 
03
城投动态
 
 
1、临沂城投集团获香港金融管理局250万港币债券发行补贴
 
近日,临沂城投集团荣获香港金融管理局债券资助先导计划250万港币的债券发行补贴,成为全市第一家获得最高金额该项补贴的企业。香港债券资助先导计划始于2018年,实施期为3年,旨在吸引更多符合条件的债券企业到香港发行债券,根据发行人资质不同,可获取的资助金额不等,上限为250万港元。
 
2、东海城投集团首支8亿元企业债劵获批
 
日前,国家发改委正式下发《关于东海县城市建设投资发展集团有限公司发行公司债券注册的通知》,标志着城投集团8亿元企业债券获批发行。当前,城投集团承担的重点民生项目多,资金需求量大,企业债券顺利发行,可以有效降低融资成本。同时,进一步拓宽集团公司融资渠道,极大提高抗风险能力,为集团公司高质量发展注入强劲动力。
 
3、吴兴城投集团本级圆满完成40亿元公司债券发行本期票面利率5.2%
 
湖州吴兴城市投资发展集团有限公司2020年非公开发行公司债券(第三期)成功发行暨本次债券40亿元圆满完成。由浙商证券股份有限公司担任承销商。本次债券的成功发行,有效降低了融资成本,为吴兴城投集团高质量发展创造了更有利的条件。今后,集团将积极采取措施加快项目实施和资金支出进度,提高资金使用效益,增强自身活力,为“十四五”期间进一步壮大实力打下坚实基础。
 
4、椒江城发集团超低利率成功发行2020年第一期非公开公司债券
 
台州市椒江城市发展投资集团有限公司2020年非公开发行公司债券(第一期)成功发行。作为椒江城发集团全面进军资本市场的首秀,20椒发01于2020年12月22日成功簿记发行,募集资金7亿元,期限3年期,中证鹏元AA+/AA+。在头部券商国信证券的尽心服务和保驾护航下,最终发行票面利率4.60%,创浙江省近期同类型、同期限、同级别债券的最低利率。
 
5、合肥建投集团所属芯屏公司正式更名为合肥建投资本管理有限公司
 
为适应企业多元化发展要求,提升服务我市战略性新兴产业发展能力,合肥芯屏投资管理有限公司已于2020年12月14日正式更名为 “合肥建投资本管理有限公司”。值此“十三五”收官之际,公司以“建投资本”之名再出发,在持有原“芯屏基金”品牌基础上,将为建投集团继续打造“建投资本”闪亮名片,在助力我市创建国家中心城市中发挥更大作用。
 
6、漳州城投集团召开“十四五”战略规划中期成果汇报会
 
12月16日下午,城投集团召开“十四五”战略规划中期成果汇报会。集团党委书记、董事长曾凡沛强调,“十四五”规划编制工作事关集团发展,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神、中央决策和省委、市委的相关部署要求,扎实推进“十四五”规划编制工作。一是要认真组织学习研讨“十四五”战略规划阶段成果,以系统性的思维谋篇布局;二是要切实破除“等、靠、要”的思想,挺起“闯、敢、创”的精气神,创新求变谋发展;三是要深化国企改革,聚焦市场化经营、产业结构优化、技术创新,推动高质量发展;四是要坚持“三极驱动、四位一体、五维赋能”,以“双一流建设”和产业链增值服务,合力打造国内领先的综合型投资控股集团。
 
7、福州城投集团召开“十四五”战略规划宣贯会
 
12月22日,福州城投集团面向城投全系统,在聚春园会展中心酒店组织两场“十四五”战略规划宣贯会。福州城投集团党委委员、副总经理陈彤军结合集团当前工作状况,对“十四五”战略规划内容进行了进一步细化阐述。福州城投集团在“十四五”规划中确立了“123+555+N”发展方向,即以成为“一流的智慧城市建设运营商”为总目标,围绕开发和运营两大链条,构建资本运营、政府任务和产业发展三大平台,着力开展“五重五新五循环”工作,完善党建管理、战略管理、组织管控、风险管理、科技创新管理、制度与流程建设、财务一体化管理等保障体系,目标在“十四五”期末总资产保2500亿、争3000亿,净利润保20亿、争25亿,营业总收入保420亿、争520亿,力争实现2家企业上市、至少1家企业取得施工总承包特级资质、3家企业获得AAA信用评级、取得6项设计、监理等工程咨询类甲级资质,向中国企业500强进军。
 
8、泉州城建置业公司与德化城建集团举行合作签约仪式
 
12月23日,泉州城建集团权属企业城建置业公司与德化城建集团合作签约仪式在德化举行。城建置业公司与德化城建集团此次签订合作协议,是继与台商区开发建设公司成立合资公司后,再次与县(市、区)国有企业合作,是城建置业公司推动落实集团“一核两翼四轮驱动”的战略实践,标志着城建置业公司与德化城建集团将全面构建合作关系,充分发挥双方技术、资源、品牌、资金、人才等优势,携手共进,合作共赢,持续做大做强地产板块。
 
9、泰州市文旅集团召开“十四五”发展规划专家论证会
 
12月23日上午,泰州市文旅集团召开“十四五”发展规划专家论证会。以“全方位、全要素、全时空”作为整体发展导向,在将集团自身打造成为管理规范、效益优良、行业领先的现代国有大型文旅集团的同时,积极开发泰州优质文化旅游资源,引领行业发展,推动全市文化旅游产业跨越式发展。聚焦文化旅游、康养文旅地产、商贸三大主业,围绕文化旅游产业链创新发展新业态,立足江苏、面向全国,发展成为旅游产业综合服务商,打造长三角知名的文化旅游集团。
 
10、徐州国投集团召开国有资本投资公司改革试点推进会
 
12月24日下午,徐州国投集团召开国有资本投资公司改革试点推进会。会议认真学习了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,审议通过了《关于推进所属企业混合所有制改革的实施意见》《徐州国投集团权限指引(所属企业)》《徐州国投集团推行所属企业经理层成员任期制和契约化管理实施方案》《徐州国投集团推行所属企业市场化选聘职业经理人试点实施方案》。集团公司党委书记、董事长李晓东对今年以来改革试点工作进行了回顾总结,对下一步改革试点工作进行了安排部署。
 
11、赣州城投集团召开混改方案专题汇报会
 
为进一步做优做强做大国有资本,探索通过混合所有制改革,实现激活企业活力,形成产业联动的重要布局。12月25日,赣州城投集团召开混改方案专题汇报会,集团党委书记、董事长朱建华出席汇报会。集团党委副书记、总经理李国泉及在家高管、相关部门、子公司主要负责人参会并作交流。
 
12、黄石新港多式联运有限公司正式组建!
 
近日,黄石新港多式联运有限公司正式组建,黄石新港多式联运发展迈向新高度!黄石新港多式联运有限公司是为进一步推动黄石新港多式联运发展而成立的,是在市委、市政府以及市港口物流发展中心等相关职能部门的直接领导下,黄石新港港口股份有限公司与黄石市铁路建设投资有限公司在不变更港口、地方铁路资产所有权、运营合同关系、收益权等的基础上成立的轻资产平台公司,公司注册资本500万元。
 
 
 
04
创新投融资

 

 
1、吴晓灵建言债市制度建设:建立有效的债券违约处置制度
 
央行前副行长吴晓灵通过书面的形式接受采访时表示,完善债券市场的制度建设,需要营造功能监管、统一执法的市场环境;建立有效的债券违约处置制度,希望在债券违约处置时能进一步明确政府与融资主体的关系,更多地发挥市场组织的作用,完善相关制度,保障证券市场健康发展;加大债券市场的开放度,促进债券市场与国际市场的制度接轨。
 
2、财政部发布《政府会计准则第10号——PPP项目合同指南》

 

根据《政府会计准则——基本准则》(中华人民共和国财政部令第78号)和《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》,财政部制定了《<政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同>应用指南》,与《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》自2021年1月1日起同步执行。

 

 

 
05
地方政府债务管理

 

 
1、财政部部长刘昆:防范化解地方政府隐性债务风险
 
财政部部长刘昆在人民日报发表文章《建立现代财税体制》提到:防范化解地方政府隐性债务风险。完善常态化监控机制,决不允许通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。开发性、政策性金融机构等必须审慎合规经营,严禁向地方政府违规提供融资或配合地方政府变相举债。清理规范地方融资平台公司,剥离其政府融资职能。健全市场化、法治化的债务违约处置机制,坚决防止风险累积形成系统性风险。
 

本文为睿立方咨询整理发布,综合国家统计局、财政部、经济参考报、21世纪经济报道、中国证券报、第一财经、每日经济新闻、中债资信等。


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